Закон о стандартизации процедур получения лицензий и разрешительных документов (Закон об облегчении лицензирования, Licensing Facilitation Act) вступит в силу 21 июля этого года. Типпая Мунмани из юридической фирмы Duensing Kippen проанализировала новый закон и новые принципы работы госведомств.
Процесс получения лицензий, регистрационный документов, разрешений и других подобных государственных бумаг исторически был в Таиланде довольно непростым и затратным.
Почву для появления различных «неофициальные сборов» и других практик, снижающих эффективность системы, давал тот факт, что государственные ведомства имели свободу определять, что именно требовать от просителя, которому нужен тот или иной документ. Кроме того, сама работ ведомств не отличалась прозрачностью.
Сократить количество подобных случаев (или вовсе искоренить эту практику) может закон об облегчении процедур лицензирования или Licensing Facilitation Act, который был официально опубликован 22 января и вступит в силу 21 июля.
Этот закон регламентирует все процессы получения лицензий, разрешений и других подобных документов (за рядом исключений, таких как судебные процедуры или стратегические военные операции) и распространяется на все ведомства, ответственные за выдачу подобных бумаг.
Ключевое новшество – стандартизация и прозрачность всех процедур. Закон предусматривает ввод стандартных инструкций по получению каждого вида документов. В этих инструкциях, помимо прочего, должны быть однозначно перечислены все требования к заявителю, включая список документов, которые он должен предоставить и размеры подлежащих уплате сборов.
Таким образом, закон устраняет возможность предъявления дополнительных требований к соискателю, ввода дополнительных пошлин и так далее.
Также закон проговаривает и немотивированные отказы. Заявителю, выполнившему все требования, указанные в инструкции, ведомства отказать не в праве. Только в том случае, если какой-либо из пунктов не выполнен, чиновник может отклонить заявление, при этом предоставив заявителю письменное уведомление с указанием причины отказа и рекомендация относительно того, как устранить моменты, препятствующие получению документа. При этом копия данной бумаги должна направляться в надзорный комитет.
Также в законе прописана обязанность раз в семь дней уведомлять заявителя о статусе его заявки, пока по ней не будет принято решение и оформлен в письменном виде соответствующий документ.
Только время может показать, как этот закон будет применяться на практике, но в любом случае, он представляет собой нужное дополнение к существующему законодательству и потенциально способен значительно улучшить работу тайских государственных ведомств.
По материалам статьи Типпайи Мунмани на английском языке, опубликованной в газете The Phuket News.
DUENSING KIPPEN – международная юридическая компания, специализирующаяся на корпоративном праве с офисами в Бангкоке и на Пхукете. Аффилированные отделения компании имеются в 45 странах мира. Подробнее на сайте: duensingkippen.com
