Вот уже более 20 лет американский исследовательский институт Heritage Foundation совместно с авторитетным деловым изданием Wall Street Journal публикует ежегодный доклад «Индекс экономической свободы». В последнем докладе, опубликованном в январе 2016 года, принципиальных изменений в раскладе сил не произошло. Таиланд, как и раньше, находится в середине рейтинга, Россия – ближе к концу, а возглавляют список четыре страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Методология
При составлении рейтинга World Economic Freedom аналитики оценивают четыре группы факторов. Первая группа – верховенство права (защита собственности и противодействие коррупции), вторая – роль государства (фискальная свобода и госрасходы), третья – эффективность регулирующих механизмов и органов (монетарная свобода, свобода бизнеса и свобода труда), четвертая – открытость рынков (финансовая, инвестиционная и торговая свобода).
По итогам оценки 10 показателей все 170 стран рейтинга делятся на пять категорий: «свободные», «преимущественно свободные», «умеренно свободные», «преимущественно несвободные» и «репрессивные».
Рейтинг Heritage Foundation пользуется уважением, но при этом есть и эксперты, сомневающиеся в его объективности. Дело в том, что страны в нем оцениваются в соответствии с концепцией Адама Смита (XVIII век), согласно которой, наивысшими ценностями являются свобода конкуренции и минимальное вмешательство государства в экономику. Именно поэтому в рейтинге 2016 года Руанда обгоняет Италию, а Ботсвана – Бельгию c Черногорией.
Лидеры свободы
Пятерка лидеров рейтинга Economic Freedom на протяжении многих лет остается неизменной. В нее входят Гонконг (88,6); Сингапур (87,8); Новая Зеландия (81,6); Швейцария (81,0) и Австралия (80,3). Во всех этих странах, по мнению Heritage Foundation, рынки являются конкурентными, инвестиции надежно защищены, мобильность капитала и кадров высока, а уровень коррупции низок.
Однако в этом году в четырех странах из пяти Heritage Foundation зафиксировал снижение основных показателей в пределах 1,6-0,5 пункта. Рост показала только Швейцария.
Среди преимущественно свободных государств также без заметных перемен. Сюда входят в обшей сложности 33 мировые экономики. В основном это Европа (и США), но есть также государства постсоветского пространства (Эстония, Латвия, Литва и Грузия) и азиатские страны (Япония, Тайвань, Малайзия, Макао).
Таиланд и АСЕАН
Королевство Таиланд (63,9 пункта) в рейтинге Economic Freedom относится к категории стран с умеренным уровнем экономической свободы. При этом нельзя не отметить, что страна постепенно улучшает свои позиции в глазах Heritage. Если в индексе 2014 года Таиланд шел на 72-й позиции, то в нынешнем – уже на 67-й.
Составители доклада полагают, что росту экономической свободы препятствуют фискальная система и ситуация на рынке труда. При этом изменения во всех остальных значимых для рейтинга отраслях (см. список выше) составители оценивают либо позитивно, либо нейтрально. Особо в докладе Heritage Foundation отмечаются успехи в плане развития свободы торговли, что, по всей видимости, связано с запуском Единого экономического содружества АЕС. Хотя нельзя не учесть и эффект низкой базы после событий 2014 года.
Если говорить о региональной ситуации в целом, то АСЕАН представляет собой крайне неоднородное образование. Так, Сингапур (87,8) считается страной с одним из самых высоких уровней свободы. Следом идeт преимущественно свободная Малайзия (71,5) и умеренно свободные Бруней (67,3), Таиланд (63,9) и Филиппины (63,1). В числе же аутсайдеров значатся Индонезия (59,4) Камбоджа (57,9) и Вьетнам (54,0), которых составители рейтинга отнесли к преимущественно несвободным и репрессивные Лаос (49,8) и Мьянма (48,7). Последнюю, кстати, составители рейтинга по колониальной привычке все еще именуют Бирмой.
Россия
Если Таиланд за последний год улучшил свои показатели, то Россия (50,6), напротив, теряет их, причем очень опасными темпами. В рейтинге 2016 года РФ замерла на границе преимущественно несвободных и откровенно репрессивных стран. Отрицательную динамику показали 7 из 10 значимых для индекса факторов, а еще 3 остались неизменными. Если посмотреть на динамику за несколько лет, то сейчас РФ находится на уровне 2012 года, когда показатель экономической свободы в стране был равен 50,1. Находится страна на 153-м месте из 170-ти.
Heritage Foundation пишет, что долгосрочные перспективы России не позволяют ожидать устойчивого роста. При этом дело, по мнению составителей рейтинга, не только в коррупции.
«В стране нет эффективно функционирующей правовой базы, правительство продолжает вмешиваться в частный сектор через огромное количество госпредприятий», – говорится в комментарии Heritage.
Комментарий от редакции ищите по этой ссылке.
